חולשת השירות הציבורי בישראל

השירות הציבורי בישראל (משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, חברות ממשלתיות) הינו המערכת העיקרית הפוגשת את צרכי היום יום של הציבור הישראלי.

למרות מרכזיותו וחשיבותו של השירות הציבורי, מתאפיינת המערכת מזה שנים ארוכות באפקטיביות נמוכה, חולשה בירוקרטית, "תקיעות" ארגונית ויכולות ביצוע נמוכות[1] כפועל יוצא, סובל השירות הציבורי בישראל מתדמית שלילית ומרמת אמון נמוכה מצד האזרחים.

למרות ניסיונות שונים לביצוע רפורמה בהון האנושי בשירות המדינה[2], עדיין ניכרת חולשה משמעותית של השירות הציבורי לתת מענה לצרכים הקיימים ולהיערך לאתגרים הצפויים.

המצב נותר בעינו גם לאור התפתחותם של מספר מצומצם של איי מצוינות בתוך השירות הציבורי כגון במשרדי האוצר וראש הממשלה ויישומם של פרויקטים נקודתיים לשיפור המערכת , כגון תוכניות הצוערים. 

כל אלה הובילו את מקימי מעש להכרה כי נדרשת אנרגיה אזרחית וציבורית אשר תדחוף ותקדם את הצורך בהבראת השירות הציבורי ותתמודד עם חולשת המפתח – חוסר ההתחדשות בהון אנושי המשמר רמת אפקטיביות נמוכה.

 

תאוריית השינוי של מעש

במדינת ישראל מצוי דור צעיר, איכותי ומוכשר, אשר משפיע על איכותו של המגזר העסקי וממקם את ישראל במקומות מובילים בתחומים רבים. דור זה רוצה לקחת חלק בעיצוב פניה של המדינה ולשרת את הציבור במוסדות השלטון. אולם "חסמי כניסה" שנוצרו עם השנים מסיבות שונות, מונעים, כמעט לחלוטין, את השתלבותם של בני דור זה בשירות הציבורי, בעיקר בדרגי הביניים.

חסמי כניסה אלו, המצויים במבנה מערכות הגיוס, המיון והקליטה לשירות הציבורי - מונעים את מימוש נכס אנושי זה, ואת קפיצת המדרגה שהמגזר הציבורי כה זקוק לה.[3]

חיזוק ושיפור השירות הציבורי עובר דרך פעולות לשינוי מדיניות המכוונות להסרת חסמים שיצרו תנאים חדשים ב"שער הכניסה" לשירות הציבורי, כדי לסלול נתיבי כניסה פעילים ויעילים שיגדילו את כמות ואיכות ההון האנושי הנכנס למערכת ויבטיחו את התחדשותו והגברת יעילותו וכוחו.

 

עקרונות מרכזיים בפעילות מעש:

• מיקוד בשירות המדינה

• הזירה המרכזית לפעילות מעש הינה שירות המדינה (הכולל את משרדי הממשלה), על רקע חשיבותו והשפעתו, ועל בסיס המהלך הממשלתי הנוכחי לקידום רפורמה בשירות המדינה, אשר פעילות מעש משתלבת במסגרתו.

• התמקדות בדרגי ניהול הביניים.

• קהל היעד המרכזי של מעש הינו צעירים משכילים ובעלי ניסיון Young Professionals ובעלי מוטיבציה להשתלב בשירות הציבורי זאת מתוך זיהוי אוכלוסייה זו כבעלת ערך ייחודי לדרגי הביניים בשירות הציבורי, הסובל באופן משמעותי מסטגנציה וקשיי כניסה.

• מימוש יכולות אזרחיות.

• מעש מבטאת בפעילותה את תפקידה של החברה האזרחית, ופועלת בכלים שונים ומגוונים המחזקים ומשלימים את פעילותה של מערכת ההון האנושי של השירות הציבורי.

​

לקריאת הפרופיל המלא של מעש

​

לקריאת מסמך החזון והרעיון שעמד בבסיס הקמת מעש

​

[1] ניתוב הון אנושי איכותי לדרגי ביניים בשירות הממשלתי, מעש, 2014 

[2] ביולי 2013, אושרה  החלטת ממשלה 481  בנושא יישום דוח הרפורמה לניהול ההון האנושי בשירות המדינה לביצוע רפורמה בהון האנושי בשירות המדינה ביצועה יתרום לשיפור השתלבות הון אנושי בשירות הציבורי, מעש פועלת להבטחת ביצועה והרחבתה לכלל תחומי הגיוס, המיון והקליטה.

[3] מסמך החסמים של מעש